国家税务总局制发了《关于企业重组业务所得税处理有关征管问题的公告》，明确自2026年1月1日起，将达成特殊性税务处理一致性意见的居民企业股东持股比例由100%放宽至50%，适当扩大重组当事各方主体类型，并规范执行口径，为企业重组营造良好政策环境。《公告》指出，在合并、分立业务中，持股比例超过50%以上的居民企业股东与合并（分立）、被合并（被分立）企业达成一致，且符合其他条件的，可对达成一致的部分适用特殊性税务处理，即在当期暂不确认所得，缓解上市公司当期缴税压力，降低财务成本，助力资源有效整合；其余部分适用一般性税务处理，并可选择简便计税方法。合并、分立业务中，如涉及自然人、合伙企业、契约型资管产品以及非居民企业股东，这些股东本身需按现行规定进行所得税处理,但不影响居民企业股东适用特殊性税务处理。《公告》在适度优化征管口径的同时，遵循特殊性税务处理的基本原理，采取必要措施保证重组权益连续性和经营连续性。比如，要求持股5%以上的居民企业股东及前十大居民企业股东需对适用特殊性税务处理达成一致，上述大股东在12个月以内转让股权的，不再符合特殊性税务处理条件。
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